其他国家和地区食品安全法规的实施方法
法国政府派出“食品侦探”,专门负责食品卫生检验工作。这些人由政府卫生部门委派或任命,他们的工作重点是暗查卫生合不合格。他们会去各种餐馆品尝食物,如果发现餐馆的卫生条件不合格,就会把这个餐馆的名字、地址等信息记下来,并按照法律规定进行罚款或者其他的处罚。
德国是全球食品法规最严格的国家之一,早在1879年就制定了《食品法典》。德国各地消费者保护、食品与农业部门都建有专门的负责检查、取样和执行监控工作的部门。每个部门都聘有经过特殊培训的食品检查员。这些检查食品安全的检查员和专业警察被称作“食品警察”。“食品警察”的工作方式有两种。一是抽查和经常性检查。他们经常以普通顾客的身份,到餐馆、超市、医院、学校和企业等地方购买各种食品,然后送到主管机构检测。他们还携带一些测量仪,检测食用油是否被重复使用,肉是否变质等。二是按顾客投诉突击检查。
英国是较早重视食品安全,并制定相关法律的国家之一,形成了以预防为主、尽早预警、快速处理的体系。如果食品从业者受到任何形式的处罚,都会被记录在案,通常会导致其无法再向当局申请扩大经营规模,今后也很难向银行贷款。而且,英国食品安全法律强调:“任何人不得使用,也不得命令或允许他人使用对健康有害的物质,包括对食品染色、污染或掺入粉末。”有效遏制了弥漫在英国的食品安全问题,捍卫了消费者的利益和身体健康。
美国食品安全监管体系分为联邦、州和地区三级。由于美国民众的食品安全意识非常高,只要他们遇到觉得有问题的食品,就会诉诸法律。不论官司结果如何,单就被告上法庭,就足以让商家名誉扫地。
在日本,如果厂家或餐馆在食品安全上出现问题,必须及时通过报纸、网络等媒体向公众致歉。遍布日本各地的保健所肩负着监督和调查食品安全的任务。一旦保健所调查发现有不符合标准的食品,政府就会勒令厂家、餐馆回收,并销毁有问题的食品。在日本,一旦某家餐馆出现食品安全问题,就会因名声扫地而面临倒闭。
在澳大利亚,整个澳大利亚的食品安全分两个层级,在国家这一层级,澳大利亚联邦政府负责对所有的进出口食品进行监督和检验,保证食品在进出国门的时候,不会出现任何问题。而在各个州的层级,每个州都会制定自己独立的食品安全条例,并且对自己所辖州的食品生产进行监督。
在德国,所有的食品生产企业都必须要有全职的食品安全管理员,而食品企业的许可证书上,要同时包括企业法人和食品安全管理员两个人的名字。食品安全管理员会对企业进行年度内部的自我审查,而政府派派遣的监督管理人员,在检查的时候首先会参阅年度自我审查的报告,然后再进行检查,而一旦发现食品安全有问题的话,那么这一位企业的食品安全管理员就要承担非常大的责任。另外德国政府是把所有的食品监督安全检查的信息全都放到了网上,公众可以随时查阅这一信息。一旦企业在食品安全方面不过关,那么企业除了会遭受政府给出的罚款以外,由于它的名字在网上公布,因此在未来很长一段时间内这种负面影响,往往会导致企业的应收出现很大的问题。
总的来说,其他国家和地区在食品安全法规的实施上,都非常注重对食品生产、销售、餐饮服务等各环节的严格全过程管理,并建立了严格监管处罚制度。同时,他们也非常重视食品安全的宣传教育工作,提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。
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